——2018年1月8日在射陽縣第十五屆
人民代表大會(huì)第二次會(huì)議上
縣長 唐 敬
各位代表：
現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會(huì)報(bào)告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。
2017年工作回顧
過去的一年，我們在上級(jí)黨委、政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八大及歷次全會(huì)和十九大精神，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)縣、興業(yè)富民、實(shí)干爭先，扎實(shí)推進(jìn)11大類220項(xiàng)重點(diǎn)項(xiàng)目和事項(xiàng)，較好地完成了各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值486億元，增長8.6%；一般公共預(yù)算收入24.18億元，增長12%；固定資產(chǎn)投資342億元，增長14%；城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入分別達(dá)2.9萬元、1.8萬元，分別增長8.5%、9.2%。省定36項(xiàng)全面小康社會(huì)建設(shè)指標(biāo)中有30項(xiàng)達(dá)到目標(biāo)值。
一、經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐加快。工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。扎實(shí)開展“進(jìn)千企、解難題、促發(fā)展”活動(dòng)，組織政銀企集中對(duì)接活動(dòng)8場次，累計(jì)解決企業(yè)資金需求138億元，全年新增銷售超億元企業(yè)8家、稅收超千萬元企業(yè)6家、“小升規(guī)”企業(yè)35家，“新三板”掛牌企業(yè)增至3家，規(guī)上企業(yè)增長面高于全市平均6個(gè)百分點(diǎn)，獲評(píng)省食品工業(yè)十強(qiáng)縣。創(chuàng)建星級(jí)企業(yè)15家，新認(rèn)定省級(jí)首臺(tái)（套）重大裝備及關(guān)鍵部件2個(gè)，新增省級(jí)智能制造示范車間2個(gè)，重點(diǎn)企業(yè)智能化裝備率達(dá)70%。落戶遠(yuǎn)景大數(shù)據(jù)中心、南大高新技術(shù)研究院等創(chuàng)新載體，達(dá)成產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目60個(gè)，納米黑金海水淡化、吸波導(dǎo)磁、海普潤膜等重大科技成果成功轉(zhuǎn)化，新增國家高新技術(shù)企業(yè)15家。項(xiàng)目推進(jìn)卓有成效。成功組織丹頂鶴文化藝術(shù)節(jié)暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)等“雙招雙引”活動(dòng)52場次，落戶世界排名前三的海上風(fēng)機(jī)制造企業(yè)遠(yuǎn)景智慧能源、全球通航發(fā)動(dòng)機(jī)前三強(qiáng)中澳佳寶等新興產(chǎn)業(yè)重大項(xiàng)目39個(gè)，新洽談中科建海洋生物科技等億元以上項(xiàng)目168個(gè)，新簽約天空聯(lián)盟航空等億元以上項(xiàng)目118個(gè)，新開工康平納智能工廠等億元以上項(xiàng)目86個(gè)，新竣工和鼎智能終端等億元以上項(xiàng)目52個(gè)，新達(dá)產(chǎn)長風(fēng)海工等億元以上項(xiàng)目31個(gè)，新審批項(xiàng)目數(shù)、計(jì)劃投資額位居全市前列。中澳佳寶、百福聚合物鋰電池等重點(diǎn)項(xiàng)目當(dāng)年開工、當(dāng)年竣工。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，縮減低效糧棉油面積22萬畝，新增高效經(jīng)濟(jì)作物15萬畝，其中新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝。建成國家綠色食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地55萬畝，創(chuàng)成全國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)2個(gè)。農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備增量保持全省第一。省級(jí)以上龍頭企業(yè)增至14家，居全市前列。農(nóng)產(chǎn)品線上銷售超20億元，“射陽大米”獲評(píng)全國百強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域公用品牌、第十五屆中國糧油展金獎(jiǎng)。獲批省海峽兩岸漁業(yè)交流合作基地。第三產(chǎn)業(yè)質(zhì)態(tài)向好。實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值231億元，增長10.4%。遠(yuǎn)景風(fēng)電運(yùn)維中心建成運(yùn)行。“蟲洞π”“星火創(chuàng)業(yè)公社”建成省級(jí)眾創(chuàng)空間。“郵滋味”射陽大米在“郵樂網(wǎng)”上線。南京銀行、華夏銀行入駐。新增信貸融資76億元、直接融資近30億元。日月島生態(tài)旅游區(qū)被列為全國優(yōu)選旅游項(xiàng)目、省級(jí)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，17公里內(nèi)環(huán)綠廊全面開工，栽植苗木41.3萬株。“十里菊香”獲評(píng)省四星級(jí)鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，建成陽河灣玫瑰園等景區(qū)。獲評(píng)中國最美鄉(xiāng)村旅游示范縣，全年游客突破190萬人次。
二、城鄉(xiāng)面貌顯著改善。城鄉(xiāng)建設(shè)提質(zhì)加速。在全省率先推動(dòng)國土、規(guī)劃“兩規(guī)合一”“兩圖合一”“兩局合一”。千鶴湖公園、人才公寓等重大項(xiàng)目建成投用，改造棚戶區(qū)2575戶，新建和改造市政道路15條，新增城市綠地300公頃，完成朝陽街時(shí)光隧道和城市主干道樓宇亮化。城市資源效益全市第一，房地產(chǎn)去庫存成效明顯。安徒生童話樂園、愛琴海購物公園等重大項(xiàng)目相繼落戶。十里菊香小鎮(zhèn)列入省級(jí)特色小鎮(zhèn)培育計(jì)劃。加快實(shí)施農(nóng)村康居工程，改造2.18萬戶B、C級(jí)危舊房，375個(gè)集中居住點(diǎn)開工建設(shè)。“6·23”災(zāi)后重建全面完成，受到市委市政府表彰。六大國有實(shí)業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)315億元，主營收入近100億元；獲批創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等企業(yè)債26.1億元，實(shí)現(xiàn)企業(yè)債發(fā)行零的突破。交通設(shè)施不斷完善。射陽港成功獲批一類臨時(shí)開放口岸，3.5萬噸級(jí)進(jìn)港航道建成通航，射陽人“大港夢”正在成為現(xiàn)實(shí)。國家中心漁港二期工程全面啟動(dòng)。華東地區(qū)首家2B級(jí)儀表導(dǎo)航通用機(jī)場建成并實(shí)現(xiàn)首飛。連鹽鐵路射陽客運(yùn)樞紐主體竣工。省道233射陽段建成通車。完成505公里農(nóng)村公路、250座橋梁提檔升級(jí)，提前一年完成市下達(dá)的三年行動(dòng)計(jì)劃。鹽射高速、疏港鐵路、疏港航道列入省級(jí)專項(xiàng)規(guī)劃，5萬噸級(jí)進(jìn)港航道列入國家專項(xiàng)規(guī)劃中期修編。生態(tài)環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，扎實(shí)抓好問題整改。強(qiáng)化秸稈禁燒“封閉匡”管理，保持“零火點(diǎn)”。完成成片造林2.17萬畝、四旁植樹144.3萬株，新建和完善農(nóng)田林網(wǎng)14.4萬畝，建成綠色通道440公里、森林村莊13個(gè)，獲市“一片林”戰(zhàn)略工程綜合考核第一名，沿海防護(hù)林建設(shè)成果被央視《新聞聯(lián)播》報(bào)道。扎實(shí)推進(jìn)交通干道沿線環(huán)境綜合整治“五項(xiàng)行動(dòng)”，代表全市接受省督查考評(píng)。成為全市唯一的全國首批畜禽糞污資源化利用重點(diǎn)縣。海通、海河獲評(píng)省級(jí)生態(tài)文明示范鎮(zhèn)。大力發(fā)展“生態(tài)+”經(jīng)濟(jì)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化的做法得到工信部肯定。
三、群眾生活更加美好。民生實(shí)事順利實(shí)施。圍繞“十三五”基層基本公共服務(wù)配套，大力實(shí)施20項(xiàng)為民辦實(shí)事項(xiàng)目。小洋河綜合整治扎實(shí)推進(jìn)，截污清淤、管網(wǎng)修復(fù)、污水處理廠提標(biāo)改造等工程基本竣工，初顯河暢水清、岸綠景美。縣養(yǎng)老服務(wù)中心基本建成，新港城人民醫(yī)院、婦幼保健院開工建設(shè)。積極推進(jìn)“廁所革命”，建成國家一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)公共衛(wèi)生間105座。新增公共自行車1200輛、站點(diǎn)60個(gè)，新增油電混合動(dòng)力公交車80輛，興陽廣場、大自然小區(qū)西側(cè)等停車場投入使用。農(nóng)村河道疏浚整治等水利工程順利完工。新開通興橋、長蕩鎮(zhèn)村公交。新水源地及引水工程射陽支線啟動(dòng)建設(shè)。社會(huì)保障力度加大。“四個(gè)托底”經(jīng)驗(yàn)做法在全省推廣，累計(jì)托底幫扶9.8萬人次；發(fā)放各類優(yōu)撫救助對(duì)象補(bǔ)助資金3億元，退役軍人安置和權(quán)益保障工作得到國務(wù)院督查組肯定。在全市率先完成城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)整合，機(jī)關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)改革工作全省領(lǐng)先。被征地農(nóng)民社會(huì)保障覆蓋率100%。深入推進(jìn)陽光扶貧和志智雙扶，實(shí)現(xiàn)“一對(duì)一”精準(zhǔn)幫扶全覆蓋，首創(chuàng)的“綠色扶貧”模式在全市推廣，健康扶貧走在全市前列。大力實(shí)施創(chuàng)業(yè)就業(yè)“百千萬”工程，新發(fā)展私營企業(yè)5831家，新增就業(yè)9100人。社會(huì)事業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)。實(shí)施義務(wù)教育學(xué)校提升工程，新建18所公辦幼兒園，第三中學(xué)建成投用。中高考成績保持全市領(lǐng)先。引進(jìn)“兩院”院士、“海外高層次人才”等高層次人才39人，掛牌成立院士工作站2個(gè)、名醫(yī)工作室10個(gè)，建成1所全市唯一的“全國百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”，獲評(píng)省基層衛(wèi)生十強(qiáng)縣。在全市率先成立文化分館聯(lián)盟，獲評(píng)省農(nóng)家書屋提升工程示范縣。圓滿承辦省第七屆特奧會(huì)暨殘疾人田徑錦標(biāo)賽。鎮(zhèn)區(qū)全部建立社區(qū)康復(fù)站，殘疾人康復(fù)工作實(shí)現(xiàn)30分鐘服務(wù)圈全覆蓋。社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開展“大走訪”活動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)信訪積案化解，50%鎮(zhèn)區(qū)、75%村居（社區(qū)）達(dá)到無訪無訴創(chuàng)建先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)村債權(quán)債務(wù)處置有力、成效明顯。深入開展安全隱患大排查大整治，在全市率先實(shí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任“二級(jí)表”制度。深入開展社會(huì)治安綜合治理，連續(xù)9年獲省平安縣命名。切實(shí)加強(qiáng)精神文明建設(shè)，評(píng)選10大類100名“最美射陽人”，一批射陽人入選“中國好人”、“江蘇好人”等，舉辦首屆全國廉政農(nóng)民畫作品展，順利通過江蘇省文明城市測評(píng)。
四、自身建設(shè)不斷加強(qiáng)。持續(xù)推動(dòng)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”，嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終與以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化，嚴(yán)格執(zhí)行中央和省市縣委關(guān)于作風(fēng)建設(shè)的紀(jì)律規(guī)定，持續(xù)整治“四風(fēng)”問題、“五種不良習(xí)氣”和“三裝”不良現(xiàn)象，風(fēng)清氣正的政治生態(tài)進(jìn)一步鞏固。深入推進(jìn)法治政府建設(shè)。扎實(shí)開展“七五”普法，組織法治大講堂、法律服務(wù)企業(yè)行等活動(dòng)，全民尊法學(xué)法守法用法氛圍更加濃厚。所有鎮(zhèn)區(qū)和18個(gè)部門配備法律顧問，逐步建立公職律師制度，謀事用法、辦事依法的意識(shí)不斷增強(qiáng)。加強(qiáng)規(guī)范性文件監(jiān)督管理，依法清理15件實(shí)施滿兩年的規(guī)范性文件。在全省首家實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法與刑事司法“兩法銜接”平臺(tái)互聯(lián)互通。涉法涉訴信訪改革成效居全市前列。大力提升政府服務(wù)效能。圍繞省“3550”改革目標(biāo)，深化“放管服”改革，不見面審批（服務(wù)）事項(xiàng)占政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)比例居全市第一。加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，在全省首創(chuàng)“群眾辦事、政府包郵”新模式，建立全市第一家政務(wù)服務(wù)網(wǎng)上旗艦店，“注冊登記全程電子化”經(jīng)驗(yàn)在全市推廣，全縣證照入庫和EMS寄件、網(wǎng)上申報(bào)數(shù)、APP實(shí)名注冊等指標(biāo)居省市前列。此外，國防后備力量建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)，雙擁工作步入省市前列；注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等群團(tuán)作用，監(jiān)察、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、編制工作得到加強(qiáng)，關(guān)心下一代、老齡、紅十字、慈善等事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展，民族宗教、外事僑務(wù)、人防、氣象、檔案、應(yīng)急、地方志和機(jī)關(guān)事務(wù)管理等工作均取得較好成績。
各位代表，隨著2017年的圓滿收官，我們基本實(shí)現(xiàn)“三年干成五年事”“躋身全市第一方陣”的既定目標(biāo)。預(yù)計(jì)2017年22項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)均完成或超額完成全年任務(wù)，指標(biāo)增幅均處全市前列，地區(qū)生產(chǎn)總值等8項(xiàng)指標(biāo)增幅列全市第一；注冊外資實(shí)際到賬比市下達(dá)任務(wù)翻一番；一般公共預(yù)算收入比市下達(dá)任務(wù)凈增1億元，財(cái)政工作年度綜合考核列全省第四，榮獲蘇北唯一的一等獎(jiǎng)。創(chuàng)成國家衛(wèi)生縣城，入選全國縣域經(jīng)濟(jì)百強(qiáng)縣，可望連續(xù)3年獲評(píng)全市綜合先進(jìn)獎(jiǎng)。
各位代表，一年的砥礪奮進(jìn)，我們鑄就了新的輝煌。來之不易的成績，凝聚著全縣上下的智慧和汗水。在此，我謹(jǐn)代表縣人民政府，向全縣人民，向人大代表、政協(xié)委員和離退休老同志，向關(guān)心、支持、參與射陽經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各界人士，表示衷心的感謝和崇高的敬意！
在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也清醒地看到存在的問題與不足，主要是：產(chǎn)業(yè)發(fā)展還不充分，層次高、體量大、帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大項(xiàng)目還不多，新興產(chǎn)業(yè)比重還不高；改善民生還需持續(xù)發(fā)力，未達(dá)小康標(biāo)準(zhǔn)的指標(biāo)主要集中在民生領(lǐng)域，人民生活類指標(biāo)實(shí)現(xiàn)程度、城鄉(xiāng)常住居民收入水平均低于全市平均值；政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，營商環(huán)境仍需優(yōu)化。對(duì)于這些問題，我們一定高度重視，采取更加有力的措施，切實(shí)加以解決。
2018年工作安排
各位代表，今年是全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神的開局之年，是決勝高水平全面建成小康社會(huì)、實(shí)施“十三五”規(guī)劃承上啟下的關(guān)鍵之年，也是射陽躋身江蘇沿海縣域第一方陣新征程的開啟之年。今年政府工作的總體要求是：全面貫徹黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指引，按照上級(jí)黨委政府和縣委的部署安排，牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅(jiān)持新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持項(xiàng)目強(qiáng)縣、興業(yè)富民、實(shí)干爭先，扎實(shí)推進(jìn)改革創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)培強(qiáng)、城市提升、交通擴(kuò)容、民生改善和從嚴(yán)治政，推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，為“十三五”后三年高水平全面建成小康社會(huì)、躋身江蘇沿海縣域第一方陣奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
今年全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：地區(qū)生產(chǎn)總值確保增長9%、力爭10%，一般公共預(yù)算收入確保增長9%、力爭12%，固定資產(chǎn)投資確保增長15%、力爭18%，實(shí)際利用外資增長15%以上，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3%以內(nèi)，全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重確保2.13%、力爭2.15%，城鎮(zhèn)和農(nóng)村常住居民人均可支配收入確保分別增長10%、力爭11%，節(jié)能減排完成省定目標(biāo)，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。
圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將按照縣十五屆三次黨代會(huì)部署的“全力強(qiáng)產(chǎn)業(yè)、全心惠民生”要求，著力培強(qiáng)航空裝備、新能源及其裝備、新型建材、高端紡織、機(jī)械電子、健康食品等六大產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展智創(chuàng)經(jīng)濟(jì)、城市經(jīng)濟(jì)、外向型經(jīng)濟(jì)、海洋經(jīng)濟(jì)、“三農(nóng)”經(jīng)濟(jì)、財(cái)稅經(jīng)濟(jì)等六大經(jīng)濟(jì)，精心打造“高新”射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、“高大”射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、“高端”紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)、“高清”臨港新城區(qū)、“高上”生態(tài)旅游示范區(qū)、“高效”海峽兩岸漁業(yè)合作示范區(qū)等“六高”功能區(qū)，全力營造交通、法治、誠信、政務(wù)、人文、生態(tài)等“六優(yōu)”營商環(huán)境，不斷深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村、國資國企、行政審批制度、投融資、園區(qū)體制機(jī)制等五項(xiàng)改革，持續(xù)提升收入、教育、衛(wèi)生、文化、生活等五個(gè)方面民生質(zhì)量，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好、生態(tài)環(huán)境好、鄉(xiāng)風(fēng)民風(fēng)好、社會(huì)治理好、富民成效好的“五好”特色鎮(zhèn)村，高質(zhì)量開啟躋身江蘇沿海縣域第一方陣新征程。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作：
一、圍繞發(fā)展高質(zhì)量，更大力度推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)
著力培強(qiáng)六大產(chǎn)業(yè)。航空裝備產(chǎn)業(yè)，聚焦國內(nèi)外著名制造廠商，加快建設(shè)彌勒浩翔、聯(lián)航神燕等重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)無人機(jī)技術(shù)等科研成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，舉辦國際通用航空飛行器博覽會(huì)，加快構(gòu)建以通用飛機(jī)整機(jī)組裝、發(fā)動(dòng)機(jī)和零部件制造、航空新材料等為重點(diǎn)的特色產(chǎn)業(yè)體系，創(chuàng)成省級(jí)特色航空產(chǎn)業(yè)集群。新能源及其裝備產(chǎn)業(yè)，以遠(yuǎn)景智慧風(fēng)電產(chǎn)業(yè)園為龍頭，重點(diǎn)招引威能極齒輪箱、艾爾姆風(fēng)葉等產(chǎn)業(yè)鏈項(xiàng)目，以及發(fā)動(dòng)機(jī)、傳動(dòng)軸等高端裝備項(xiàng)目，打造全國一流的新能源產(chǎn)業(yè)和裝備基地。新型建材產(chǎn)業(yè)，加快推動(dòng)錢江石材產(chǎn)業(yè)園形成集聚效應(yīng)，年內(nèi)新增廠房30萬平方米以上，新入駐一批具有較強(qiáng)競爭力的荒料經(jīng)銷商，新引進(jìn)10家以上超億元石材企業(yè)，打造華東地區(qū)石材行業(yè)一級(jí)生產(chǎn)加工中心、荒料集散中心和石文化傳播中心。高端紡織產(chǎn)業(yè)，植入綠色智慧元素，拉長補(bǔ)齊紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈，招引一批高附加值的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，加快推進(jìn)中歐產(chǎn)業(yè)園、孚日高檔針織、歐諾法新型面料、米瀾紡織等重大項(xiàng)目，建成題橋高端紡織產(chǎn)業(yè)園、康平納智能工廠等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。機(jī)械電子產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)永星金剛石切割線、龍眠山手機(jī)3D蓋板、金羿人工智能芯片等重大項(xiàng)目，推動(dòng)易電通、銀河連桿等企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)探傷產(chǎn)業(yè)向智能終端檢測方向發(fā)展。健康食品產(chǎn)業(yè)，全力推動(dòng)與光明集團(tuán)等國內(nèi)外知名企業(yè)深度合作，加快推進(jìn)10萬頭澳牛肉品深加工、匯佳魚制品深加工等重大項(xiàng)目，鼓勵(lì)捷康三氯蔗糖、益海糧油、輝山乳業(yè)等企業(yè)技改擴(kuò)能，讓六大產(chǎn)業(yè)成為射陽高質(zhì)量發(fā)展的“主引擎”。
扶持壯大工業(yè)企業(yè)。深化“企業(yè)質(zhì)效提升年”活動(dòng)，倡導(dǎo)新“四千四萬”精神，更好發(fā)揮企業(yè)家作用，滾動(dòng)培育20家行業(yè)龍頭企業(yè)和30家成長型企業(yè)，全年新增開票銷售超10億元企業(yè)5家，其中超30億元1-2家；新增“小升規(guī)”企業(yè)45家，其中“三區(qū)”占50%以上；規(guī)上企業(yè)增長面65%以上；新增省級(jí)以上名牌10件以上。繼續(xù)深化“一卡雙選三帶”貼心服務(wù)機(jī)制，開展企業(yè)家大講堂、百名專家進(jìn)百企、企業(yè)服務(wù)“直通車”等活動(dòng)，全年為企業(yè)提供擔(dān)保、過橋資金50億元以上。鼓勵(lì)企業(yè)掛大靠強(qiáng)，實(shí)施戰(zhàn)略性重組10家。開展存量資產(chǎn)推介活動(dòng)，新入駐企業(yè)30家以上。推動(dòng)企業(yè)掛牌上市，新增“新三板”掛牌3家、上市輔導(dǎo)2家，完成上市股改2家。開展政銀企對(duì)接活動(dòng)，新增工業(yè)信貸融資30億元。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)行債券，直接融資突破50億元。
提速發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展生態(tài)旅游、電子商務(wù)、研發(fā)創(chuàng)意等新興業(yè)態(tài)，全年實(shí)現(xiàn)服務(wù)業(yè)增加值260億元，新增服務(wù)業(yè)規(guī)模企業(yè)70家。圍繞“高上”生態(tài)旅游示范區(qū)定位，著力招引戰(zhàn)略投資者，重點(diǎn)開發(fā)建設(shè)日月島，加快推進(jìn)萬畝環(huán)島綠廊、微地形改造等重點(diǎn)工程，游客服務(wù)中心、規(guī)劃展覽中心、自駕游營地等年內(nèi)開放，打造國家級(jí)旅游度假區(qū)；支持“十里菊香”創(chuàng)建省五星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)，加快提升射陽河口風(fēng)景區(qū)、黃沙港漁文化旅游區(qū)、五龍口生態(tài)旅游區(qū)等景點(diǎn)，爭創(chuàng)中國最美生態(tài)文化旅游名縣。加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，重點(diǎn)打造射陽港、鐵路道口、通用機(jī)場等物流園區(qū)，探索發(fā)展第三方、第四方物流。支持射陽農(nóng)商行做大做強(qiáng)，引進(jìn)交通銀行、浦發(fā)銀行設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，建立“以存引貸”管理機(jī)制，新增信貸融資100億元，創(chuàng)成省金融生態(tài)縣。完善縣鎮(zhèn)村三級(jí)電商服務(wù)體系，新建2萬平方米電商倉儲(chǔ)物流園、150個(gè)鎮(zhèn)村電商服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，爭創(chuàng)省級(jí)電子商務(wù)發(fā)展示范鎮(zhèn)、示范村各1個(gè)。
大力培植財(cái)稅經(jīng)濟(jì)。壯大主體稅源，設(shè)立扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)補(bǔ)資金，培植稅收超億元企業(yè)2家、超5000萬元企業(yè)1家、超千萬元企業(yè)29家、超500萬元企業(yè)32家、超100萬元企業(yè)240家以上；大力開展企業(yè)“爭星創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，加大財(cái)政、金融支持力度，培植工業(yè)星級(jí)企業(yè)9家，其中五星級(jí)、四星級(jí)各1家。實(shí)施土地利用效率和產(chǎn)出效益“雙提升”計(jì)劃，推進(jìn)“零用地”改造，工業(yè)企業(yè)畝均產(chǎn)出率提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。加快發(fā)展總部經(jīng)濟(jì)，引入大型國企、知名民企設(shè)立區(qū)域總部，培育納稅超千萬元總部經(jīng)濟(jì)企業(yè)10家以上。積極推動(dòng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)等五類園區(qū)開展“等級(jí)創(chuàng)建”，推進(jìn)園區(qū)特色化、差異化發(fā)展，提升各類園區(qū)對(duì)財(cái)稅經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)度。
二、圍繞沿海大開發(fā)，更大力度推進(jìn)項(xiàng)目強(qiáng)縣
加大項(xiàng)目組織化力度。深化“項(xiàng)目推進(jìn)年”活動(dòng)，繼續(xù)實(shí)行“一自認(rèn)三在先”，緊盯長三角、珠三角、京津冀等產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移活躍區(qū)，圍繞六大產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化精準(zhǔn)招商，全年新洽談億元以上項(xiàng)目200個(gè)，其中10億元以上25個(gè)；新簽約億元以上項(xiàng)目130個(gè)，其中10億元以上15個(gè)；新開工億元以上項(xiàng)目100個(gè)，其中10億元以上8個(gè)。開展項(xiàng)目幫辦“鎮(zhèn)區(qū)行”，建立任務(wù)、問題、責(zé)任清單；開展“亮項(xiàng)目、比速度、評(píng)服務(wù)、曬成績”行動(dòng)，堅(jiān)持每周一通報(bào)、每月一過堂、雙月一觀摩、每季一分析、半年一述職。全年新竣工億元以上項(xiàng)目60個(gè)，其中10億元以上3個(gè)；完成新上工業(yè)項(xiàng)目投資120億元，其中設(shè)備投入60億元以上；新增開票銷售超千萬元項(xiàng)目40個(gè)以上。
提升外向型經(jīng)濟(jì)水平。強(qiáng)化境外招商，繼續(xù)緊盯日韓港臺(tái)，重點(diǎn)拓展歐美，組織美國通航和電子信息產(chǎn)業(yè)、歐洲新能源和智能制造產(chǎn)業(yè)、韓國機(jī)械電子和健康產(chǎn)業(yè)、香港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、臺(tái)灣現(xiàn)代農(nóng)漁業(yè)等專題招商，全年新批外資項(xiàng)目24個(gè)，實(shí)現(xiàn)外資總部經(jīng)濟(jì)零的突破。推動(dòng)外貿(mào)“優(yōu)進(jìn)優(yōu)出”，鼓勵(lì)支持企業(yè)通過射陽港進(jìn)出貨物，加快培育遠(yuǎn)景智慧能源等外貿(mào)新增長點(diǎn)，全年新增自營進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)企業(yè)35家以上，高新技術(shù)產(chǎn)品出口比重提升10個(gè)百分點(diǎn)以上。鼓勵(lì)企業(yè)參加境內(nèi)外展會(huì)、開展跨境電子商務(wù)，支持企業(yè)“走出去”，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)跨境電子商務(wù)交易額3000萬美元以上，新增千萬美元境外投資企業(yè)1家以上。
推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)大發(fā)展。高起點(diǎn)編制現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)功能區(qū)規(guī)劃，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、河海聯(lián)動(dòng)、人海和諧，全力打造集“綠色產(chǎn)業(yè)帶、特色城鎮(zhèn)帶、生態(tài)風(fēng)光帶和現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)港”于一體的黃金海岸經(jīng)濟(jì)帶，全年海洋經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)總值突破200億元，爭創(chuàng)省級(jí)海洋經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范園區(qū)1個(gè)以上。大力培育海洋新能源、海工裝備、海洋生物制品、海水淡化與綜合利用等海洋產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)中科建海洋生物科技、龍?jiān)春Ｉ巷L(fēng)電等重點(diǎn)項(xiàng)目。加快建設(shè)“高效”海峽兩岸漁業(yè)合作示范區(qū)，提升漁船停泊、漁業(yè)加工、港城綜合開發(fā)三大能力，爭創(chuàng)國家級(jí)海峽兩岸漁業(yè)交流合作基地，實(shí)現(xiàn)水產(chǎn)品交易量20萬噸以上；國家中心漁港建成二期、啟動(dòng)三期，黃沙港水產(chǎn)品交易市場投入使用，放大20萬畝生態(tài)漁業(yè)基地規(guī)模效應(yīng)，打造百里漁業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。積極發(fā)展海洋運(yùn)輸，射陽港開通東南亞等國際航線，全年貨物吞吐量2000萬噸以上，集裝箱2萬標(biāo)箱。
增強(qiáng)重點(diǎn)園區(qū)承載力。持續(xù)開展“載體建設(shè)年”活動(dòng)，計(jì)劃投入56億元，實(shí)施100項(xiàng)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，其中“三區(qū)”投入51億元。“高新”射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)南京大學(xué)科技園、電子信息產(chǎn)業(yè)園、航空科技城、武進(jìn)工業(yè)園等載體建設(shè)，有序推動(dòng)園區(qū)南拓，年內(nèi)建成全市甲等園區(qū)，爭創(chuàng)國家級(jí)開發(fā)區(qū)、省級(jí)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，新開工億元以上項(xiàng)目22個(gè)、其中10億元以上3個(gè)，在全省經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)中排名前移5位以上。“高大”射陽港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)遠(yuǎn)景風(fēng)電裝備、健康食品、膜科技、石材等“區(qū)中園”和能源物聯(lián)網(wǎng)小鎮(zhèn)建設(shè)，建成“一關(guān)三檢”聯(lián)檢綜合樓，獲批海關(guān)保稅倉庫，申報(bào)并建設(shè)綜合保稅區(qū)，新開工億元以上項(xiàng)目19個(gè)、其中10億元以上3個(gè)，在全市重點(diǎn)經(jīng)濟(jì)園區(qū)中排名前移3位以上。“高端”紡織服裝產(chǎn)業(yè)區(qū)重點(diǎn)推進(jìn)排海管道及污水處理廠擴(kuò)能工程、LNG集中供熱等項(xiàng)目建設(shè)，紡織科創(chuàng)園、廢水深度處理科研中心等平臺(tái)建成投用，爭創(chuàng)省級(jí)高新區(qū)，新開工億元以上項(xiàng)目16個(gè)、其中10億元以上2個(gè)。搶抓中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園上升為國家層面這一戰(zhàn)略機(jī)遇，加快建設(shè)盤灣、合德韓資工業(yè)園，同步抓好射陽經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、興橋臺(tái)資工業(yè)園建設(shè)，打造全市有影響的韓資密集區(qū)、臺(tái)資新高地。
完善交通集疏運(yùn)體系。射陽港5萬噸級(jí)進(jìn)港航道工程年內(nèi)開工建設(shè)，碼頭三期上半年投入運(yùn)營，獲批一類擴(kuò)大開放口岸。啟動(dòng)疏港航道建設(shè)。圍繞構(gòu)建“五縱五橫”交通干道網(wǎng)，開工建設(shè)鹽射高速，啟動(dòng)實(shí)施沈海高速興橋互通至國道228連接線和省道232射陽段，改造沈海高速射陽出口，加快建設(shè)幸福大道東延工程，啟動(dòng)省道226射陽段改線、省道231東延和沈海高速阜余互通建設(shè)。連鹽鐵路射陽客運(yùn)樞紐6月份建成運(yùn)營，完成疏港鐵路立項(xiàng)審批等前期工作。通用機(jī)場完成校飛取證，海事應(yīng)急救援基地、飛行培訓(xùn)學(xué)校等進(jìn)駐機(jī)場，推動(dòng)通用機(jī)場與航空產(chǎn)業(yè)的良性互動(dòng)，加快提升空港“含金量”。
三、圍繞培育新動(dòng)能，更大力度推進(jìn)改革創(chuàng)新
積極推動(dòng)五項(xiàng)改革。深化國資國企改革，完善現(xiàn)代企業(yè)制度，完成旅投、農(nóng)水投AA級(jí)信用評(píng)級(jí)；支持縣屬國有實(shí)業(yè)參與城市開發(fā)和公益設(shè)施、能源工程、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化等項(xiàng)目建設(shè)，六大國有實(shí)業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和利稅分別達(dá)到400億元、12億元以上。深化行政審批改革，大力推進(jìn)“放管服”改革，加快政務(wù)服務(wù)“一張網(wǎng)”建設(shè)，全面推行“一窗受理”“多圖聯(lián)審”“不見面審批”“工業(yè)項(xiàng)目全程代辦”等服務(wù)模式，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政務(wù)服務(wù)中心，打造“24小時(shí)自助政務(wù)服務(wù)大廳”，實(shí)現(xiàn)各類公共資源交易全程電子化。深化投融資改革，建立縣綜合金融服務(wù)網(wǎng)上平臺(tái)，設(shè)立10億元產(chǎn)業(yè)投資引導(dǎo)基金，探索建立“資源+產(chǎn)業(yè)”“園區(qū)+基金”“產(chǎn)業(yè)+基金”等合作模式，強(qiáng)化海域使用權(quán)融資工作。深化園區(qū)體制改革，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)園區(qū)“去行政化”，將公共服務(wù)和社會(huì)服務(wù)職能下沉到街道（社區(qū)）；完善園區(qū)實(shí)績考核評(píng)價(jià)體系，賦予更多發(fā)展自主權(quán)。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革，積極開展“三權(quán)”分置試點(diǎn)實(shí)踐，完成改革試點(diǎn)村（居）30家以上；推進(jìn)集體經(jīng)營性資產(chǎn)確權(quán)到戶和股份合作制改革，組建社區(qū)股份合作社30家；規(guī)范全縣農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場建設(shè)，推動(dòng)交易應(yīng)進(jìn)必進(jìn)，年成交額達(dá)1.6億元；深化國有糧企改革，組建混合所有制企業(yè)；推進(jìn)供銷合作社改革，建辦為農(nóng)服務(wù)社6個(gè)；深化小型水利工程管理體制改革，推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合水價(jià)改革，讓一項(xiàng)項(xiàng)改革“重點(diǎn)”成為撬動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“支點(diǎn)”。
積極發(fā)展智創(chuàng)經(jīng)濟(jì)。加強(qiáng)與大院大所合作，開展產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)聯(lián)合攻關(guān)，探索建立智創(chuàng)項(xiàng)目離岸研發(fā)模式，推進(jìn)南大高新技術(shù)研究院、射陽智能制造創(chuàng)新中心等創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，年內(nèi)形成科技成果轉(zhuǎn)化100項(xiàng)以上，規(guī)上企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建有率90%以上，創(chuàng)建省級(jí)兩化融合試驗(yàn)區(qū)3個(gè)，建成省級(jí)科技型園區(qū)1個(gè)。開展“雙高行”活動(dòng)，推動(dòng)企業(yè)引進(jìn)新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料，加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)智能技術(shù)和裝備推廣應(yīng)用，實(shí)施智能制造“三十”示范工程，培植10個(gè)智能升級(jí)產(chǎn)品、10個(gè)首臺(tái)（套）智能裝備、10個(gè)智能示范車間；新增機(jī)器人80臺(tái)，國家高新技術(shù)企業(yè)達(dá)到60家以上。推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，促進(jìn)商業(yè)模式創(chuàng)新、應(yīng)用創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新，發(fā)展私人訂制、協(xié)同制造、精準(zhǔn)營銷等新模式，促進(jìn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)全要素生產(chǎn)率提升，讓生產(chǎn)更智慧，讓制造更智能。
積極構(gòu)筑人才高地。深入開展“雙招雙引”活動(dòng)，更大規(guī)模招引緊缺人才和創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，持續(xù)推進(jìn)名師名醫(yī)工作室等現(xiàn)有重點(diǎn)人才載體建設(shè)。優(yōu)化機(jī)構(gòu)編制管理服務(wù)，建立人才柔性引進(jìn)機(jī)制，不求所有、但求所用，更大力度從一、二線城市吸引行業(yè)領(lǐng)軍人才、緊缺專業(yè)人才，引進(jìn)院士、國家“海外高層次人才”專家等“高尖端”人才10名以上，博士、碩士100名左右。優(yōu)先安排人才發(fā)展專項(xiàng)資金，培育省“雙創(chuàng)計(jì)劃”人才2名、省雙創(chuàng)博士3名、省“蘇北人才計(jì)劃”10名、各類產(chǎn)業(yè)高層次人才100名左右，推動(dòng)射陽籍在外創(chuàng)業(yè)成功人士、大學(xué)生等回歸。進(jìn)一步完善人才評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，健全高層次人才服務(wù)體系，為各類人才搭建廣闊的干事創(chuàng)業(yè)舞臺(tái)。
四、圍繞城鄉(xiāng)一體化，更大力度推進(jìn)融合發(fā)展
精心打造“高清”臨港新城區(qū)。堅(jiān)持重點(diǎn)向南的城市發(fā)展戰(zhàn)略，圍繞“五高五清”，高標(biāo)準(zhǔn)提升城市組團(tuán)專項(xiàng)規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)城區(qū)建筑高度、密度、形態(tài)、風(fēng)貌等要素的研究和設(shè)計(jì)，打造錯(cuò)落有致、優(yōu)美有序的城市天際線。加快城建重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，組織實(shí)施20項(xiàng)城市精品工程，突出抓好文化傳媒中心、鳳凰傳媒廣場、金融商務(wù)CBD等項(xiàng)目建設(shè)，加快建成幸福大道全景觀城市主干道、開放大道全封閉城市快速通道。新建2個(gè)以上市民公園，配套建設(shè)雙擁南路、解放西路等農(nóng)貿(mào)市場，新建沿河?xùn)|路，實(shí)施解放東路改造、主干道交通渠化工程。扎實(shí)開展“三治三化三提升”專項(xiàng)行動(dòng)，大力治理水環(huán)境、棚戶區(qū)和違法建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)城市綠化亮化美化，加快提升智慧交通、智慧城管和城市文化，突出抓好店招店牌規(guī)范化、黑臭河整治、生活垃圾分類處置等十大治理服務(wù)工程，不斷改善新老城區(qū)人居環(huán)境。重點(diǎn)建設(shè)開放大道花海綠廊、小洋河河畔花廊等特色景觀，栽植高大喬木，建設(shè)城市森林，建成省級(jí)生態(tài)園林城市，讓“月亮掛在樹梢上”成為射陽的又一個(gè)城市印象。
全面彰顯城市經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢。注重提升城市開發(fā)層次，提高城市資源效益，年內(nèi)城市經(jīng)濟(jì)總量突破300億元。加快推進(jìn)金貿(mào)大街、現(xiàn)代商務(wù)、品牌教育、健康養(yǎng)老、醫(yī)療衛(wèi)生、文化旅游等十大組團(tuán)開放開發(fā)進(jìn)程，推動(dòng)發(fā)展開放型、智慧型、生態(tài)型、民生類城市經(jīng)濟(jì)，提升城市集聚度和輻射帶動(dòng)力。精心鑄造城市品牌，不斷提升千鶴湖公園影響力，加快安徒生童話樂園、愛琴海購物公園、韓文化體驗(yàn)中心、紅星美凱龍家居廣場等重大項(xiàng)目建設(shè)，盡快形成韓風(fēng)國際城核心商圈，做實(shí)做優(yōu)中韓（鹽城）產(chǎn)業(yè)園功能配套區(qū)。放大縣城生態(tài)優(yōu)勢，建設(shè)高品位公共設(shè)施、高品質(zhì)生活小區(qū)，強(qiáng)化物業(yè)管理，提升服務(wù)質(zhì)量，全力打造綠城清水、和諧共生的城市優(yōu)居品牌。豐富提升城市內(nèi)涵，充分挖掘、保護(hù)提升丹鶴文化、紅色文化、海鹽文化、淮劇等傳統(tǒng)文化，有機(jī)融入千鶴湖酒店、千鶴湖民俗村、雜技藝術(shù)中心等有形建筑，打造一批體現(xiàn)現(xiàn)代風(fēng)貌、融入射陽文化、讓人留得下記憶的城市精品。
努力譜寫三農(nóng)經(jīng)濟(jì)新篇章。推動(dòng)資本、技術(shù)、人才等要素向農(nóng)村流動(dòng)，全力開創(chuàng)射陽的“新鄉(xiāng)土?xí)r代”。圍繞促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，重抓農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、高效化、現(xiàn)代化，完成15個(gè)碎片圩區(qū)改造，實(shí)施各類高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田10萬畝，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田比重達(dá)60%，農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平達(dá)83%以上。加快建設(shè)合德鳳凰現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園、海河“四季果香”農(nóng)業(yè)園、海通循環(huán)農(nóng)業(yè)園等九大園區(qū)。千秋、洋馬分別建設(shè)萬畝大蒜、萬畝菊花標(biāo)準(zhǔn)化基地。發(fā)展高效種植22萬畝，新增設(shè)施農(nóng)業(yè)3萬畝、高效設(shè)施漁業(yè)4000畝。建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系，建成“三品”種植示范基地10個(gè)、糧食綠色高產(chǎn)示范片19個(gè)，爭創(chuàng)省發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)成效顯著縣。圍繞促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收，重抓新型職業(yè)農(nóng)民、新型經(jīng)營主體培育，實(shí)施2萬名農(nóng)民培訓(xùn)工程，增加一批“生產(chǎn)型、技能型、經(jīng)營型、創(chuàng)業(yè)型”新農(nóng)民；推進(jìn)農(nóng)業(yè)“接二連三”，引進(jìn)培育一批銷售超10億元的農(nóng)業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，新發(fā)展家庭農(nóng)場50家，新增市級(jí)以上合作示范社5家、市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)3家，打造射陽大米、現(xiàn)代水產(chǎn)等百億級(jí)特色產(chǎn)業(yè)加工集群。圍繞促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繁榮，著力打造“一鎮(zhèn)兩園”，規(guī)劃建設(shè)全產(chǎn)業(yè)鏈特色小鎮(zhèn)，打造一批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、商貿(mào)重鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)、旅游名鎮(zhèn)，鎮(zhèn)級(jí)工業(yè)園區(qū)新入駐項(xiàng)目60個(gè)以上，市級(jí)以上農(nóng)業(yè)園區(qū)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，創(chuàng)成省級(jí)以上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園2個(gè)，基本完成鎮(zhèn)級(jí)債務(wù)化解。加快發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)，洋馬鶴鄉(xiāng)菊海現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園、海河農(nóng)耕文化博物館創(chuàng)成市級(jí)最具魅力休閑觀光農(nóng)業(yè)景點(diǎn)，合德“友點(diǎn)喜愛”、特庸“樂活桑鎮(zhèn)”創(chuàng)成省級(jí)創(chuàng)意農(nóng)業(yè)園。
著力描繪秀美宜居新畫卷。實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快“五好”特色鎮(zhèn)村建設(shè)。深入推進(jìn)農(nóng)村康居工程三年行動(dòng)計(jì)劃，6月底前新拆除6000戶以上危舊房，全面完成B、C級(jí)危舊房改造；打造9條主干道沿線集中居住示范點(diǎn)，新建100個(gè)以上集中居住點(diǎn)、4000戶以上住房。堅(jiān)持打造一村一品、一村一景，新增省特色田園鄉(xiāng)村建設(shè)試點(diǎn)2家以上。深入推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境綜合整治，全面落實(shí)河長制、湖長制、路長制，完善農(nóng)村垃圾收運(yùn)體系，持續(xù)加強(qiáng)秸稈禁燒禁拋。深入推進(jìn)“263”專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展污染源普查，強(qiáng)化污染處理達(dá)標(biāo)建設(shè)，全面完成“一企一管”；加快推進(jìn)畜禽糞污無害化、資源化利用，建成3個(gè)縣級(jí)、11個(gè)鎮(zhèn)級(jí)集中處理中心。深入推進(jìn)“一片林”建設(shè)，重點(diǎn)實(shí)施“3557+”工程，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)日月生態(tài)綠島、金海森林公園、雙擁海濱綠洲等3個(gè)萬畝林場，打造5個(gè)千畝苗木基地，建設(shè)5個(gè)特色林業(yè)村，提升7條主干道綠化水平，全年新增成片造林4萬畝，提前兩年完成市下達(dá)的四年任務(wù)，建成森林小鎮(zhèn)2個(gè)、森林村莊14個(gè)，不斷提升城鄉(xiāng)“含綠量”，爭創(chuàng)國家生態(tài)文明示范縣。
五、圍繞增強(qiáng)獲得感，更大力度推進(jìn)惠民利民
大力興辦民生實(shí)事項(xiàng)目。堅(jiān)持盡力而為、量力而行，推進(jìn)基層基本公共服務(wù)功能配置標(biāo)準(zhǔn)化，重點(diǎn)實(shí)施20項(xiàng)民生實(shí)事，持續(xù)提升群眾生活質(zhì)量。深化“四個(gè)托底”，進(jìn)一步加大對(duì)困難群體的保障力度，建立救助工作信息化平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)部門之間、縣鎮(zhèn)之間互聯(lián)互通，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，確保應(yīng)托盡托。全面開展全民健康體檢，建立健全居民健康檔案。全面完成小洋河綜合整治。深入實(shí)施文化“四送”工程，滿足群眾多樣化精神需求。引進(jìn)知名家政企業(yè)，加強(qiáng)信息平臺(tái)建設(shè)和服務(wù)人員培訓(xùn)，打造巾幗家政服務(wù)品牌。新增城市公交站臺(tái)90座。實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)村公交開通率100%。完成公共監(jiān)控視頻聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“雪亮工程”、“升級(jí)版”技防城建設(shè)。推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，完善興海線、合海線及射陽河大橋等縣道路網(wǎng)，新建農(nóng)村道路100公里，改擴(kuò)建橋梁60座，解決農(nóng)村斷頭路、路橋不配套等問題。新建3300平方米氣象服務(wù)中心。疏浚農(nóng)村河道1039萬土方，新建一批水利配套設(shè)施，實(shí)施海堤護(hù)灘等防洪提升工程。上半年完成新水源地及引水工程射陽支線建設(shè)，讓全縣人民同大市區(qū)群眾共飲長江水、共享幸福果。
穩(wěn)步提高群眾收入質(zhì)量。深入實(shí)施萬人創(chuàng)業(yè)就業(yè)計(jì)劃，新增創(chuàng)業(yè)就業(yè)1.24萬人。逐步健全企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制，穩(wěn)步提高勞動(dòng)者收入水平。圍繞打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，深入推進(jìn)結(jié)對(duì)幫扶，持續(xù)精準(zhǔn)發(fā)力，因戶施策開展項(xiàng)目扶貧、就業(yè)扶貧、健康扶貧、教育扶貧和兜底扶貧；因村制宜開展產(chǎn)業(yè)扶貧，大力實(shí)施“一村一項(xiàng)目”集體增收行動(dòng)和“一村一品”富民增收計(jì)劃，培育一批特色產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)低收入人口和經(jīng)濟(jì)薄弱村長期穩(wěn)定增收，策應(yīng)全市南北鎮(zhèn)村對(duì)口掛鉤幫扶行動(dòng)，高質(zhì)量完成30個(gè)省級(jí)扶持村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目，增強(qiáng)農(nóng)村基層自我發(fā)展、自我服務(wù)、自我保障能力，確保3個(gè)省定經(jīng)濟(jì)薄弱村和低收入人口如期脫貧，讓城鄉(xiāng)群眾口袋更充實(shí)、生活更殷實(shí)。
全面提升社會(huì)保障水平。全縣一般公共預(yù)算收入民生支出占比達(dá)83.5%以上。完善城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度，繼續(xù)推進(jìn)“國家級(jí)城鄉(xiāng)居保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化”，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保率100%。新建10家鎮(zhèn)區(qū)“殘疾人之家”。大力實(shí)施敬老院提標(biāo)升級(jí)工程，提高城鄉(xiāng)五保老人和困難家庭重殘對(duì)象集中供養(yǎng)水平，建立居家養(yǎng)老智能化平臺(tái)，力爭村級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心（站）覆蓋率100%，縣養(yǎng)老中心建成全省一流的縣級(jí)養(yǎng)老示范基地，讓“養(yǎng)老在射陽”這一民生品牌更有影響力、更有吸引力。
加快發(fā)展各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)。圍繞提升文化質(zhì)量，設(shè)立文化產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)引導(dǎo)資金，扶持淮劇、雜技、農(nóng)民畫等鄉(xiāng)土文藝創(chuàng)作，實(shí)現(xiàn)村居專職宣傳文化管理員全覆蓋、鎮(zhèn)村綜合性文化服務(wù)陣地全達(dá)標(biāo)，爭創(chuàng)中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)。圍繞提升衛(wèi)生質(zhì)量，大力實(shí)施“健康射陽”戰(zhàn)略，加快建成新港城人民醫(yī)院、婦幼保健院，改造提升縣中醫(yī)院，高水平運(yùn)行院士工作站和名醫(yī)工作室，建立現(xiàn)代醫(yī)療高速信息通道；完善分級(jí)診療制度，推進(jìn)家庭醫(yī)生簽約制度，提升村衛(wèi)生室服務(wù)能力，全面建成“15分鐘健康服務(wù)圈”，爭創(chuàng)省婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務(wù)示范縣、省健康促進(jìn)縣，建成1-2個(gè)國家級(jí)群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。圍繞提升教育質(zhì)量，建設(shè)教育強(qiáng)縣，加快城鄉(xiāng)公立學(xué)校增量布點(diǎn)，新建公辦幼兒園5所、小學(xué)2所；開工建設(shè)縣教師發(fā)展中心，深化與意大利蒙特梭利等知名教育集團(tuán)合作辦學(xué)，加大緊缺薄弱學(xué)科名師外招內(nèi)培力度，引進(jìn)名師工作室4個(gè)以上，初高中教學(xué)質(zhì)量率先躋身江蘇沿海縣域第一方陣，讓“學(xué)在射陽”成為城鄉(xiāng)發(fā)展的“加速器”。
著力營造優(yōu)良社會(huì)環(huán)境。深入推進(jìn)“七五”普法，健全宣傳教育機(jī)制，開展“法律六進(jìn)”等群眾性法治文化活動(dòng)，加快民主法治示范村（社區(qū)）建設(shè)，創(chuàng)成省級(jí)法治建設(shè)示范縣，推動(dòng)形成優(yōu)良的法治環(huán)境。加快社會(huì)信用體系建設(shè)，加大失信懲戒力度，打造優(yōu)良的誠信環(huán)境。深入推進(jìn)無訪無訴鎮(zhèn)村創(chuàng)建“三年行動(dòng)計(jì)劃”，加強(qiáng)縣鎮(zhèn)村三級(jí)綜治中心規(guī)范化建設(shè)，形成社會(huì)治理“一張網(wǎng)”；健全社會(huì)穩(wěn)定風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，從源頭防控各類矛盾糾紛發(fā)生。牢固確立安全“底線”思維，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，不斷加強(qiáng)基層安監(jiān)隊(duì)伍建設(shè)，持續(xù)推進(jìn)食品、藥品領(lǐng)域常態(tài)化監(jiān)管，嚴(yán)防重大安全事故發(fā)生。加強(qiáng)國防后備力量建設(shè)和雙擁共建工作。圍繞培育社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入實(shí)施公民理想信念教育和思想道德建設(shè)，廣泛開展最美射陽人、百佳月嫂、百佳護(hù)工等先進(jìn)典型評(píng)選，持續(xù)加強(qiáng)群眾性精神文明創(chuàng)建，著力構(gòu)建優(yōu)良的人文環(huán)境，讓“一個(gè)真實(shí)的故事，一座有愛的小城”響徹四方。
加強(qiáng)政府自身建設(shè)
邁進(jìn)新時(shí)代、開啟新征程，對(duì)政府工作提出了更新更高的要求。我們將在政府系統(tǒng)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指導(dǎo)實(shí)踐，努力開創(chuàng)政府工作新局面。
強(qiáng)化忠誠履職，提升執(zhí)行力。堅(jiān)決服從黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)，在政府系統(tǒng)扎實(shí)開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，努力打造一支講政治、守規(guī)矩、素質(zhì)高、本領(lǐng)強(qiáng)的公務(wù)員隊(duì)伍。堅(jiān)決執(zhí)行上級(jí)黨委政府和縣委決策部署，堅(jiān)持以系統(tǒng)性思維推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，敢于直面矛盾，善于破解難題，對(duì)既定工作制訂時(shí)間表、路線圖、責(zé)任書，確保執(zhí)行有力、落實(shí)有效。
強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，提升戰(zhàn)斗力。重抓正風(fēng)肅紀(jì)，深入開展“作風(fēng)建設(shè)提升年”活動(dòng)，從政府班子抓起，推動(dòng)各層各級(jí)雷厲風(fēng)行抓落實(shí)、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)求作為，堅(jiān)決改變上推下卸、敷衍塞責(zé)等現(xiàn)象，堅(jiān)決糾正表態(tài)多調(diào)門高、行動(dòng)少落實(shí)差等問題。重抓學(xué)習(xí)調(diào)研，大興學(xué)習(xí)之風(fēng)，堅(jiān)持學(xué)習(xí)與實(shí)踐相結(jié)合，努力克服本領(lǐng)恐慌；大興調(diào)查研究之風(fēng)，堅(jiān)持問政、問計(jì)、問需于民，做到不馳于空想，不騖于虛聲。重抓效能提升，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)年”活動(dòng)，大力弘揚(yáng)“馬上就辦”精神，讓各類市場主體放心創(chuàng)業(yè)、安心發(fā)展。
強(qiáng)化依法行政，提升公信力。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省行政程序規(guī)定》，依法依規(guī)行使權(quán)力、履行職責(zé)，開展講案學(xué)法、評(píng)案述法、聽案尊法等活動(dòng)，強(qiáng)化法治思維，提升法治能力，確保政府各項(xiàng)工作規(guī)范有序。完善政府法律顧問及公職律師制度。繼續(xù)深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)行政執(zhí)法違法與錯(cuò)案責(zé)任追究制。強(qiáng)化行政權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，加大政務(wù)公開力度，自覺接受人大的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)的民主監(jiān)督，高度重視審計(jì)監(jiān)督、司法監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。
強(qiáng)化從嚴(yán)治政，提升免疫力。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”。堅(jiān)持用制度管事，強(qiáng)化行政審批、公共資源交易、工程項(xiàng)目、政府采購等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控，強(qiáng)化財(cái)政資金監(jiān)管，堵塞制度漏洞，嚴(yán)防各種違紀(jì)違法行為。堅(jiān)持厲行節(jié)約，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資金更多用于改善民生，樹立為民務(wù)實(shí)清廉的良好形象。
各位代表，射陽是我家、發(fā)展靠大家。當(dāng)前射陽正以嶄新的姿態(tài)站在新一輪發(fā)展起點(diǎn)上，新使命、新目標(biāo)、新追求需要我們有新作為。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在上級(jí)黨委政府和縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，大力弘揚(yáng)“開放、創(chuàng)新、務(wù)實(shí)、奮進(jìn)”的新時(shí)期射陽精神，以更加振奮的精神、更加昂揚(yáng)的斗志、更加創(chuàng)新的舉措、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，同心同德、奮發(fā)進(jìn)取，頑強(qiáng)拼搏、扎實(shí)工作，為高水平全面建成小康社會(huì)、奮力躋身江蘇沿海縣域第一方陣而不懈奮斗！
有關(guān)名詞解釋
1．小升規(guī)：規(guī)模以下小型微型企業(yè)升級(jí)為規(guī)模以上企業(yè)。
2．新三板：主板（一板）、創(chuàng)業(yè)板（二板）之外的場外市場，稱“三板”市場。2001年7月16日成立“代辦股份轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，俗稱“老三板”。在此基礎(chǔ)上產(chǎn)生的“中關(guān)村科技園區(qū)非上市股份公司進(jìn)入代辦轉(zhuǎn)讓系統(tǒng)”，稱為“新三板”。目前，已擴(kuò)至獲得國務(wù)院批準(zhǔn)全國性的非上市股份有限公司股權(quán)交易平臺(tái)，主要針對(duì)的是中小微型企業(yè)。
3．雙招雙引：招商引資與招才引智。
4．“263”專項(xiàng)行動(dòng)：即“兩減六治三提升”專項(xiàng)行動(dòng)。“兩減”指減少煤炭消費(fèi)總量和減少落后化工產(chǎn)能；“六治”指治理水環(huán)境、治理生活垃圾、治理黑臭水體、治理畜禽養(yǎng)殖污染、治理揮發(fā)性有機(jī)物污染、治理環(huán)境隱患；“三提升”指提升生態(tài)保護(hù)水平、提升環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策調(diào)控水平、提升環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法水平。
5．“一片林”戰(zhàn)略：鹽城市委提出的“五個(gè)一”戰(zhàn)略之一，指建設(shè)沿海百萬畝生態(tài)防護(hù)林工程。
6．四個(gè)托底：對(duì)重大疾病高額醫(yī)療費(fèi)用和患重大疾病弱勢群體實(shí)施全額托底，對(duì)困境兒童和學(xué)生從出生到大學(xué)畢業(yè)生活學(xué)習(xí)費(fèi)用實(shí)行全額托底，對(duì)各類生活困難群體實(shí)行重大節(jié)日慰問托底，對(duì)困難危房戶實(shí)施住房保障托底。
7．創(chuàng)業(yè)就業(yè)“百千萬”工程：培植100名創(chuàng)業(yè)典型，實(shí)施2000人創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，扶持帶動(dòng)10000人創(chuàng)業(yè)就業(yè)。
8．四個(gè)意識(shí)：政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)。
9．兩學(xué)一做：學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話，做合格黨員。
10．四風(fēng)：形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)。
11．五種不良習(xí)氣：為官不為、吃喝、賭博、玩圈子、老好人。
12．三裝：裝聾作啞、裝模作樣、裝腔作勢。
13．3550：企業(yè)注冊開業(yè)3個(gè)工作日內(nèi)完成，不動(dòng)產(chǎn)登記5個(gè)工作日內(nèi)完成，工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目施工許可50個(gè)工作日內(nèi)完成。
14．放管服：簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的簡稱。
15．五位一體：經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)五位一體。
16．四個(gè)全面：全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨。
17．新“四千四萬”：省委婁勤儉書記在省委十三屆三次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要積極適應(yīng)時(shí)代的“千變?nèi)f化”，主動(dòng)經(jīng)受創(chuàng)新的“千錘萬煉”，在發(fā)展的前沿展現(xiàn)“千姿萬態(tài)”，在新的征程上奔騰“千軍萬馬”。
18．一卡雙選三帶：“一卡”指每家企業(yè)一張服務(wù)聯(lián)系卡；“雙選”指機(jī)關(guān)科級(jí)干部與企業(yè)雙向選擇；“三帶”指帶著感情、帶著責(zé)任、帶著目標(biāo)到企業(yè)服務(wù)。
19．爭星創(chuàng)優(yōu)：以入庫稅收等為主要依據(jù)，在全市工業(yè)、服務(wù)業(yè)、建筑業(yè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)中開展三星、四星和五星級(jí)企業(yè)認(rèn)定，并評(píng)出重大財(cái)稅貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、科技創(chuàng)新獎(jiǎng)、銷售規(guī)模獎(jiǎng)、投入標(biāo)兵獎(jiǎng)和帶動(dòng)農(nóng)民增收貢獻(xiàn)獎(jiǎng)等五項(xiàng)單項(xiàng)獎(jiǎng)。
20．“零用地”改造：企業(yè)在不涉及新增建設(shè)用地前提下開展的技術(shù)改造。
21．園區(qū)“等級(jí)創(chuàng)建”：將全市各類開發(fā)園區(qū)分為經(jīng)濟(jì)技術(shù)園區(qū)、服務(wù)業(yè)集聚區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、旅游園區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)進(jìn)行分類評(píng)價(jià)，每類園區(qū)按照評(píng)價(jià)指標(biāo)（經(jīng)濟(jì)規(guī)模、運(yùn)行質(zhì)量、發(fā)展后勁和社會(huì)貢獻(xiàn)）的不同權(quán)重計(jì)算得分，評(píng)出甲等、乙等、丙等園區(qū)。
22．一自認(rèn)三在先：對(duì)工作目標(biāo)進(jìn)行自認(rèn)，軍令狀立在先、獎(jiǎng)補(bǔ)資金撥付在先、土地要素供給在先。
23．一關(guān)三檢：這是習(xí)慣說法，現(xiàn)在指海關(guān)、邊防檢查站、檢驗(yàn)檢疫局。
24．“三權(quán)”分置：在改革開放之初實(shí)現(xiàn)家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，土地所有權(quán)歸集體、承包經(jīng)營權(quán)歸農(nóng)戶的“兩權(quán)分離”基礎(chǔ)上，順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營權(quán)的意愿，將土地承包經(jīng)營權(quán)再分為承包權(quán)和經(jīng)營權(quán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村土地集體所有權(quán)、農(nóng)戶承包權(quán)、土地經(jīng)營權(quán)分置并行。
25．“雙高行”活動(dòng)：赴高新產(chǎn)業(yè)密集區(qū)、高校科研院所考察學(xué)習(xí)。
26．雙創(chuàng)計(jì)劃：江蘇省高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。
27．五高五清：“五高”指高品位設(shè)計(jì)、高質(zhì)量建設(shè)、高水平經(jīng)營、高標(biāo)準(zhǔn)管理、高速度推進(jìn)；“五清”指清新的空氣、清澈的河水、清晰的燈光、清潔的環(huán)境、清明的政務(wù)。
28．三品：無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。
29．農(nóng)業(yè)“接二連三”：發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和農(nóng)村服務(wù)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。
30．文化“四送”工程：送電影、送戲、送圖書、送展覽下鄉(xiāng)活動(dòng)。
31．四好農(nóng)村路：建好、管好、護(hù)好、運(yùn)營好農(nóng)村道路。
32．法律六進(jìn)：法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位。
33．“三公”經(jīng)費(fèi)：因公出國（境）經(jīng)費(fèi)、公務(wù)車購置及運(yùn)行費(fèi)、公務(wù)招待費(fèi)。