根據縣委統一部署，2023年11月20日至2024年1月31日，縣委第三巡察組對縣檔案館黨支部進行了巡察。4月17日，縣委巡察組向縣檔案館黨支部反饋了巡察意見。根據黨務公開原則和巡察工作要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、整改工作組織情況

射陽縣檔案館黨支部以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實中央和省市縣委的各項決策部署，對縣委巡察組反饋的4方面34個問題，高度重視，以堅決的態度、嚴明的紀律、扎實的措施，不折不扣地抓好整改，切實擔負起落實巡察整改的主體責任。

（一）提高政治站位，強化政治擔當。縣委第三巡察組反饋意見后，黨支部立即召開專題會議，認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作重要論述和巡視整改工作的重要指示精神，對整改落實工作進行全面安排部署，要求領導班子和全體黨員干部切實提高政治站位，強化政治擔當，自覺把思想和行動統一到縣委巡察整改的部署要求上來，以堅定的政治立場、堅決的政治態度、務實的整改舉措、過硬的工作作風，全面推動巡察整改落地見效。

（二）加強組織領導，壓實工作責任。為做好巡察整改工作，縣檔案館黨支部第一時間成立以支部書記為組長，分管領導為副組長，各科室負責人為成員的巡察整改工作領導小組。領導小組成立以來，先后召開巡察整改工作專題會、民主生活會、巡察整改工作推進會等，全程督促指導整改工作，研究制定了《射陽縣檔案館黨支部關于縣委第三巡察組巡察反饋意見整改方案》，切實做到了領導責任到位、任務分解到位、安排部署到位，工作機制到位。

（三）強化監督檢查，推動持續整改。巡察整改工作領導小組持續督查整改落實情況，協調解決整改過程中存在的困難或問題。各牽頭科室嚴格按照《整改方案》的時間表和任務清單抓好各項任務落實，建立整改工作臺賬，采取動態管理、臺賬推進、對賬銷號的辦法嚴格落實整改。對確實整改到位的問題，完成一項銷號一項，對沒有整改到位的問題，進一步深入分析，深挖病根，精準發力，限時辦結。

二、整改落實情況

（一）已整改完成的問題

針對巡察反饋意見指出的需要整改的問題，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反饋34個問題已整改完成32個，整改率94%。

1. 關于理論學習不深入問題的整改。

修訂完善并嚴格落實《射陽縣檔案館學習制度》，重點學習習近平總書記對檔案工作重要指示批示精神，傳達中央和省市縣委重要會議和通知精神，嚴格落實“第一議題”制度，堅持把學習貫穿于工作始終，進一步增強了全體黨員干部的政治能力和理論素養。

2. 關于學用結合不緊密問題的整改。

制定《射陽縣檔案事業發展“十四五”規劃》和《2024年射陽縣檔案工作要點》，為全縣檔案高質量發展提供指導，充分發揮檔案工作在“強富美高”新射陽建設中的基礎性支撐性作用。

3. 關于“存史資政”契合不夠深的問題整改。

一是通過對館藏和征集進館的紅色檔案進行嚴格甄選、系統整理歸類，形成具有特色的紅色檔案資源體系，建立了紅色檔案資源庫，實現了紅色檔案資源的系統管理、有效利用，充分發揮檔案存史資政作用；二是開展紅色檔案征集活動，目前已征集到具有一定研究價值的紅色檔案資料12件；三是加大特殊載體檔案接收力度，今年以來共接收照片檔案253件、音像檔案228件。

4.關于“檔案育人結合不夠緊”的問題整改。

一是開展《射陽百件紅色珍檔》編研工作，將館藏檔案進行全面梳理，選取具有研究價值和典型意義的紅色檔案開展編研，進一步發揮檔案存史、資政、育人的作用，該項工作已在2024年12月完成；二是開展“紅色珍檔映初心砥礪奮進新征程——慶祝中華人民共和國成立75周年電子圖片展”活動。

5.關于“聚焦服務經濟發展不夠有力”的問題整改。

一是將重大經濟活動和重大項目檔案征集工作列入年度工作計劃，并制定重大項目、重大工程檔案接收制度；二是緊緊圍繞我縣重大工程項目，組織業務骨干深入長風海洋碼頭、時和年豐碼頭、射陽港電廠2*100萬千瓦擴建項目粉煤灰出運碼頭工程、益海糧油碼頭等項目現場指導。

6. 關于“檔案開放工作不夠到位”的問題整改。

一是2024年6月，調整了檔案開放審核工作領導小組，重新編制《射陽縣檔案館館藏檔案開放審核工作方案》和《檔案開放審核實施意見》，確保檔案開放審核工作如期順利進行；二是制定《2024年度館藏檔案開放審核工作計劃》，明確人員、工作量及審核標準，依托檔案資源校核成果開展檔案開放審核工作。2025年3月完成年度開放審核工作，發布開放公告，向社會開放。

7. 關于“檔案數字化進程緩慢”的問題整改。

一是業務科室與數字檔案館項目建設單位做好對接工作，督促數字檔案館建設的進度，該項目從2023年7月初啟動，在2024年8月底已經完成全部工程量，12月底完成驗收，目前處于等待測評階段；二是2023年8月，我館正式啟動虛擬檔案室系統的單套制移交工作，2024年9月前全部調試完成并上線運行，從而實現了射陽縣內OA電子公文歸集及與各立檔單位的數據對接、監督指導等功能；三是破產企業檔案（第三批次）數字化工作于2024年6月啟動，2025年3月完成館藏所有會計檔案的數字化工作并上線利用。

8. 關于“業務培訓覆蓋率不夠高”的問題整改。

一是將培訓計劃列入年度檔案工作要點，按照計劃開展培訓工作；二是結合我館作為揚州大學社會發展學院“檔案人才培養基地”的功能，邀請揚大檔案學教授前來授課，在5月份舉辦了一期覆蓋全部立檔單位的培訓班；三是常規性指導全縣各立檔單位開展檔案歸檔工作，并深入農水投、國投、城建集團、縣人民醫院等單位開展專項培訓和指導。

9. 關于“安全責任壓得不夠實”的問題整改。

一是調整安全工作領導小組，明確主要領導為安全生產第一責任人，主要領導和分管領導、分管領導和科室負責人分別簽訂安全責任書，細化安全工作，責任到人，常態化開展安全檢查，切實把檔案安全工作落到實處；二是按照檔案法律法規要求，制定《檔案安全管理制度》《檔案信息安全管理制度》等系列相關制度，確保檔案庫房的安全，制定《射陽縣檔案館檔案安全應急預案》，建立健全應對突發性重大災害緊急處置機制，提高檔案館安全保障和救災能力，確保館藏檔案安全；三是召開專題會議研究部署安全工作，傳達學習習近平總書記關于安全生產工作的重要論述和全國、省、市縣關于安全生產工作會議精神，開展案例警示教育，認真查擺存在的安全問題并及時整改。

10.關于“安全制度執行不夠嚴格”的問題整改。

一是加強機房安全管理，制定《射陽縣檔案館機房管理制度》并嚴格落實每日安全檢查制度，對需要進入機房的人員做到領導審批、雙人出入制；二是組織開展應急培訓和防災演練，更換所有過期滅火器，增添2個微型消防站，填充七氟丙烷鋼瓶，切實增強干部職工火災防范意識，提高火災防控和處置能力。

11. 關于“檔案安全隱患較多”的問題整改。

一是關于庫房漏水問題，我館與相關單位聯系溝通，對庫房漏水問題進行現場勘察，制定維修方案并進場施工，在2024年7月份104、201、301三間庫房已全部維修完成，庫房漏水問題得到解決；二是完善數據備份策略，采購光盤庫，連同原有的移動硬盤備份和容災備份一體機，達成3種以上的數據備份方式，滿足館內檔案信息化的長期安全保存需求；三是加強與機房維保人員、建設單位軟硬件相關人員和第三方安全等級測評公司對接，定點清除網絡安全等級測評中所有高危的問題，現已達成安全等級測評標準。

12. 關于“履行‘一崗雙責’不到位”的問題整改。

一是組織專題學習，強化班子成員“一崗雙責”意識，加強對責任范圍內的黨風廉政建設工作的監督指導。按季度開展履職情況督查，班子成員規范填寫《從嚴治黨履職手冊》，并按要求審核簽字；二是嚴格落實全面從嚴治黨主體責任，壓實班子成員“一崗雙責”，加強對干部職工的日常管理，加大對分管科室人員教育力度，關注其思想動態，在臨近元旦、春節、中秋、國慶等重要節日或操辦婚喪喜慶等重要時段開展有針對性的廉政談話、教育提醒，對一些苗頭性、傾向性問題及時發現、及時提醒、及時糾正。

13. 關于“‘三重一大’決策制度執行不嚴”的問題整改。

組織全體人員學習《射陽縣檔案館“三重一大”集體決策制度》，召開5次涉及“三重一大”事項的會議，重大事項決策、大額資金使用都經集體研究決定，嚴格落實“一把手”末位發言制度，由辦公室負責人如實記載參會人員主要發言內容及觀點、議定事項等內容，按規定審簽。

14. 關于“警示成效不夠顯著”的問題整改。

結合黨紀學習教育，組織黨員干部參觀縣廉政教育基地和新四軍紀念館，通過觀看警示教育片、通報典型案例、上廉政黨課、交流研討等方式，進一步教育引導黨員干部增強廉潔自律意識，筑牢拒腐防變思想防線。

15.關于“監督檢查指導性不夠強”問題的整改。

組織業務骨干下沉到基層單位指導和采取來館集中整理方式，并主動聯系職能部門和國有企業，分批指導。（根據蘇檔〔2024〕50號文，《江蘇省機關團體企事業單位檔案工作檢查評價辦法》不再執行）

16.關于“工作落實推動不到位”的問題整改。

辭退外聘人員，加強征集編研科人員配備，制定征集計劃，匯總征集臺賬，開展編制全宗指南、大事記、組織機構沿革、征集編研和主題展覽等工作。目前，紅色檔案征集活動已征集到具有一定研究價值的紅色檔案資料12件，《射陽百件紅色珍檔》已完成編著。

17. 關于“請銷假制度執行不嚴”的問題整改。

修訂完善《射陽縣檔案館請銷假制度》并在全館會議上通報實施，進一步規范館機關干部職工外出報備行為，對部分不在崗且未履行請假手續的人員提醒談話，并加強日常在崗情況督查。

18. 關于“預算執行不嚴格”的問題整改。

一是查閱明細賬找出原因并進行分析，建立“三公”經費預算執行臺賬、項目支出使用臺賬，嚴格遵守預算制度，規范使用經費；二是由分管領導與財務經辦相關人員進行提醒談話，確保今后規范使用經費，專款專用。

19. 關于“費用報支不規范”的問題整改。

一是由分管領導與當時財務經辦人談話，并組織有關同志認真學習政府采購知識，嚴格執行報支制度，規范報支流程，確保費用報支合規合法；二是由分管領導與當時財務經辦人進行提醒談話，對其進行批評教育。三是組織全體人員認真學習《射陽縣縣級機關差旅費管理辦法》，進一步規范差旅費轉賬，嚴格落實財務報支規定，規范執行費用報支流程。

20. 關于“未經審批程序聘用編研人員。”的問題整改。

已辭退相關外聘人員。

21. 關于“采購文件不規范”的問題整改。

一是組織相關人員認真學習《政府采購法》，并對不規范情況進行原因分析；二是在今后項目中從提升采購人意識、壓實主體責任、選取優質代理機構、編制采購文件等方面進行完善，確保今后采購工作按照規范要求執行。

22. 關于“采購程序不規范”的問題整改。

一是對采購中出現的問題，與相關經辦人員進行提醒談話，并要求在今后工作中嚴格按照程序實施采購；二是對近期采購的項目進行梳理，未發現上述問題。

23. 關于“驗收把關不規范”的問題整改。

一是完善項目驗收手續，由分管領導對當時負責的同志進行批評教育；二是排查現有項目驗收資料，未發現上述問題。

24.關于“黨建工作責任制落實淡化”的問題整改。

一是牢固樹立“抓好黨建是最大政績”理念，每半年召開一次專題會議研究部署黨建工作。制定黨建工作責任清單，明確班子成員黨建工作分工，層層壓實責任，形成齊抓共管的工作局面；二是發揮黨建引領作用，做好“鶴鄉蘭臺”黨建品牌建設，開展聯盟社區黨建共建活動，舉辦檔案主題展覽，為社區居民提供檔案咨詢服務，進一步推動黨建工作與業務工作相融合，以黨建促業務，以業務強黨建。

25.關于“組織生活制度弱化”的問題整改。

一是認真組織學習《中國共產黨支部工作條例（試行）》，嚴格落實“三會一課”制度，做好“三會一課”記錄，確保每一次會議和黨課都由專人認真記錄；二是壓實黨支部主體責任，提高思想認識，高標準召開2024年度組織生活會，加強對支部組織生活會各環節的審核把關，確保批評與自我批評嚴肅深入、辣味十足，指導黨員按照要求填寫民主評議黨員情況登記表。

26.關于“黨員教育管理落實虛化”的問題整改。

一是對2022年接收預備黨員的會議時間與志愿書記錄時間進行再次核對，認真整改，并對相關工作人員進行批評教育；二是黨務工作者認真學習《發展黨員工作手冊》，提高業務能力，并對近年來的發展黨員材料進行再檢查，未發現上述問題。

27. 關于“執行用人制度不夠嚴格”的問題整改。

一是制定射陽縣檔案館《干部選拔任用工作全程紀實表》，對近年來提拔、進一步使用和晉升職級的干部選拔任用工作全過程的主要環節與重要情況進行紀實，對照《紀實表》補充完善缺失材料；二是嚴格按照《黨委（黨組）討論決定干部任免事項守則》的規定，召開討論干部任免的會議，并如實記錄討論情況，形成會議紀要，按要求上報有關材料。三是重新制定《縣檔案館干部選拔任用制度》，并按照制度實施。

28. 關于“執行選人用人程序不夠規范”的問題整改。

一是加強《黨政領導干部選拔任用工作條例》的學習，嚴格按照規定執行，堅持精準科學選人用人原則，全面履行選人用人主體責任，切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事；二是提高選人用人的業務水平，對擬提拔交流任用的干部，在提交支部討論之前，廣泛征求相關領導干部、部門的意見，進行充分醞釀。堅持民主推薦、考察預告、民主測評、個別談話等制度，嚴把廉政關，嚴格執行回避制度和末位表態制度，認真做好推薦考察各個環節。

29. 關于“對意識形態工作極端重要性的認識有待提高”的問題整改。

全面落實意識形態工作責任制，實行支部書記帶頭抓總責機制，其他成員按照“一崗雙責”要求，與分管科室負責人簽訂意識形態工作責任書，對分管范圍內的意識形態工作負領導責任，形成齊抓共管、分工負責的良好工作格局。

30.關于“意識形態陣地建設有待進一步加強。”的問題整改。

支部主動謀劃意識形態工作，制定意識形態工作方案，加強思想信念灌輸和典型激勵，組織黨員干部參觀新四軍紀念館和華中工委紀念館，深入開展愛國主義教育活動。開展學習全國檔案系統工作者先進事跡等活動，引導全館黨員干部見賢思齊、爭當先鋒，營造干事創業濃厚氛圍。

31. 關于“意識形態工作創新意識不夠強”的問題整改。

一是開通“射陽檔案”微博，每周更新1次，充分利用新媒體平臺快捷便利和輻射廣的特點，進一步提升檔案工作的社會知曉度與影響力；二是開展意識形態工作專題研討2次，組織黨員干部圍繞主題，結合自身工作實際，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，進一步筑牢意識形態安全防線；三是通過集中討論等方式豐富黨課內容、提升黨課教育實效性，讓黨課更具生動性、互動性，同時依托微信公眾號，加大宣傳力度，營造濃厚氛圍。

32. 關于“2018年縣委巡察整改仍有欠缺”的問題整改。

完善《黨支部議事制度》嚴格執行民主集中制、重大事項決策制度，對黨支部會議、領導班子會議、工作例會等會議中研究的重大事項、重要議題做到會前商定、會中充分聽取意見、集體研究決定，嚴格實行主要領導末位表態制，并由專人記錄，形成會議紀要。嚴格落實“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支委會，按時上好黨課。

（二）正在推進整改的問題

截至目前，共計2個問題正在整改過程中（含基本完成的問題），仍需深化整改。

1. 關于“部署推進不及時”的問題整改。

一是成立檔案館重特大事件檔案工作領導小組，開展對重特大事件檔案工作的指導和整理，目前已接收脫貧攻堅檔案8936件、疫情防控檔案4859件進館；二是業務指導科與縣農業農村局職能科室對接，對全縣農村集體產權制度改革檔案的文件材料整理歸檔范圍和檔案數量進行全面梳理，統計出涉及全縣13個鎮（區）232個村居的農村集體產權制度改革檔案有4421卷，88萬頁。

2. 關于“檔案接收主動性不夠強”問題的整改。

針對上輪到期檔案接收工作中未移交的7家單位，由各接收小組繼續跟蹤催收，同時結合新批次檔案接收的要求，一同接收進館。對列入新批次檔案接收計劃（2011—2020年）的單位，2024年6月起，由各小組進行了解摸排，督促檔案整理、數字化等雙套制移交工作。

三、下一步全面推進整改計劃

下一步，縣檔案館領導班子和全體干部職工將以高度的政治責任感，從嚴從實、務實擔當，狠抓整改落實，努力把問題整改的過程作為推動改革、促進發展的過程，作為攻堅克難、創先爭優的過程，不斷提升檔案工作服務中心大局的質量和實效。

一是持續抓牢整改后續工作。堅決克服“交卷”思想和“過關”心態，發揚釘釘子精神，堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，防止問題反彈；對需要長時間整改的問題，明確時限和責任，抓好跟蹤問效。

二是著力構建常態長效機制。把巡察整改工作與貫徹中央、省市縣委決策部署結合起來，與中心工作、重點任務結合起來，把抓整改落實融入日常工作、融入深化改革、融入全面從嚴治黨、融入班子隊伍建設，由點及面，以重點問題整改帶動全面整改，確保整改工作常態化、整改成果長效化，切實將整改效果體現到推動高質量發展的實際成效上來。

三是強化督查落實各級責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任，落實班子成員“一崗雙責”，牢固樹立紀律和規矩意識，堅持以上率下，發揮“關鍵少數”的示范引領作用。進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，對不落實整改要求的人和事嚴肅查處問責，堅決按照巡察整改要求確保整改到位。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：電話0515-82362609；郵政信箱：224300；電子郵箱：Syxdagbgs!@163.com。

射陽縣檔案館黨支部

2025年3月31日