成立民辦非企業單位應有與其業務活動相適應的從業人員；有規范的名稱、必要的組織機構；有與其業務活動相適應的從業人員；有與其業務活動相適應的合法財產；有必要的場所。此外，醫療、教育、職業培訓類民辦非企業單位，應當分別在衛生行政部門、教育行政部門、人力資源和社會保障行政部門取得許可證后，再到同級民政部門辦理登記。